Приказом предусматривается внесение изменений в Правила перевозок грузов автомобильным транспортом в Украине, утвержденных приказом Министерства транспорта Украины от 14.10.1997 г.. № 363. В частности, предлагается предусмотреть оформление товарно-транспортной накладной (ТТН), а также других сопроводительных документов, в виде электронного документа.

Несмотря на то, что общественное обсуждение на официальном сайте МИУ будет проводиться включительно до 29 декабря текущего года, данный документ требует согласования целого ряда министерств и ведомств, а именно: Министерством финансов Украины, Министерством экономического развития и торговли Украины, Министерством внутренних дел Украины, Государственной фискальной службой Украины, Государственной регуляторной службой Украины, Государственной службой Украины по безопасности на транспорте. 

Хотя данным проектом документа приводится определение электронной ТТН. Это не означает, что существующая бумажная система будет упразднена. Так, главу 1 предлагается изложить в следующей редакции:

«Товарно-транспортная накладная - единый для всех участников транспортного процесса юридический документ, предназначенный для учета товарно-материальных ценностей на пути их перемещения, расчетов за перевозку груза и учета выполненной работы, является одним из документов, который может использоваться для списания товарно-материальных ценностей, оприходования, складского, оперативного и бухгалтерского учета, может быть составлен в бумажной и/или электронной форме и должен содержать обязательные реквизиты, предусмотренные настоящим Порядком».

При этом, документом определено, что в случае оформления электронной ТТН сопроводительные документы также добавляются в электронном виде с наложением электронной подписи. В случае оформления товарно-транспортной накладной в бумажной форме сопроводительные документы подаются в бумажной форме за подписью ответственных лиц. Кроме того, предполагается, что стороны могут внести в ТТН любую другую информацию, которую они считают необходимой.

Таким образом, авторы проекта приказа внедряют электронный учет выполненной работы по перевозке груза в виде электронной формы товарно-транспортной накладной, однако существующей редакцией не предусмотрено создание какой-либо Базы данных или электронного Реестра для учета и обработки е-ТТН, а также будет-ли обязательной такая регистрация  для привычных бумажных товаро-транспортных накладных.

Также стоит отметить, что многие частные компании в Украине уже активно ведут разработку программного обеспечения и внедрение электронных реестров ТТН, к примеру дополнительные модули M.E.Doc для производителей и реализаторов подакцизных товаров. Данный модуль разработан для работы с системой электронного администрирования реализации топлива (СЕА РП) и предусматривает работу с товарно-транспортными накладными. Однако участие в них носит исключительно добровольный характер и и повлиять на теневой рынок они не могут.